秦始皇在位仅36年，修陵时间却达39年，一直到秦二世时期才正式结束。为了修建陵墓，全国征召了七十万劳工，由于中间还有许多替补，总人数估计有几百万。秦始皇陵工程规模大，耗时长，伤亡也大，用当时百姓的话说就是“劳民伤财”。

古代人们非常信奉轮回一说，如果这辈子做尽恶事，即便是到了下辈子也会遭到报应，每个皇帝都希望死后能够有一个好的归宿，所以对陵墓都非常重视。皇帝在世时都喜欢研究丹药，希望能够长生不老，但无一成功。江山不能长久，后代也很可能绝迹，所以与天下苍生达成共识就显得非常重要。刘邦也正是出于这样的想法，所以派人守护秦始皇陵，这也是给后代立下的标杆。秦始皇陵在我的手中得以保全，那么等我死后，你们也要保全我的陵墓，如果有人违背这个协议，你们也将会受到后人的惩罚。